Cet intitulé exprime une volonté à anticiper l’avenir tout en garantissant la mise en place d’actions pour les défis quotidiens. C’est cet esprit qui anime le CBE du Nord est Toulousain.
Un projet au service du triptyque : ENTREPRISES/SALARIES/TERRITOIRE
L’action territoriale de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences ou Carrières (GPEC) s’inscrit comme un outil au service de la gestion anticipée des mutations économiques, sociales et démographiques, soutenu par l’Etat (plan pluriannuel) au titre de sa politique en faveur de l’emploi. Il est doté d’un cadre juridique incitatif. Aujourd’hui, anticiper l’évolution des métiers et prévenir les difficultés sur l’emploi s’impose à toute entreprise quelle que soit sa taille, sans oublier également les collectivités locales. Notre démarche s’inscrit davantage en termes de territoire que de branches car sous-représentées. Elle peut favoriser l’implication des petites ou moyennes structures sur ces questions dans des cadres mutualisés et interentreprises.
Pour aller au-delà de la gestion micro-économique de l’entreprise, il existe aussi la GPEC de Territoire (GPECT) qui trouve ainsi toute sa légitimité pour répondre à des enjeux majeurs d’emploi et de développement économique : anticiper les mutations, favoriser l’adéquation entre l’offre et la demande d’emploi, renforcer l’attractivité ou la compétitivité d’un territoire en développant ses compétences… des enjeux croisés pour les entreprises, les salariés et le territoire lui-même.
Pour résumer de manière schématique, nous dirons que pour mettre en place une GPECT, il faut inscrire 4 étapes clés :
- Partager les enjeux (caractéristiques du bassin d’emploi et des acteurs qui le composent. Fédérer autour d’une démarche commune les acteurs socio-économiques, intégrant de multiples enjeux individuels et collectifs, économiques et sociaux d’acteurs diversifiés. Pour les entreprises, repérer les problématiques RH, dynamisme économique de leur environnement direct. Anticiper l’évolution des métiers, des compétences et des qualifications. Pour les salariés, sécurisation des parcours professionnels, parcours professionnel. Pour le territoire, anticipation des mutations économiques & sociétales, défensive pour limiter les effets des crises et offensives pour favoriser le développement de nouvelles filières, etc.).
- Construire une gouvernance (Condition majeure de réussite, la gouvernance irrigue l’ensemble de la démarche, du lancement du projet à l’évolution des réflexions-diagnostics, jusqu’au pilotage des plans d’action successifs. Créée à partir du partage des enjeux et objectifs globaux de la démarche et y contribuer par des projets partagés et innovants, on peut entendre innovation sociale opérée en 2009 par exemple – prêt de salarié par entreprises, souplesse dans les programmes de formation, adaptation du chômage partiel). Travailler avec et pour les entreprises en favorisant leur engagement dans des actions collectives à l’échelle territoriale.
- Etablir un diagnostic.
- Mettre en place des actions répondant aux enjeux « emploi compétences ».
FINANCEMENTS :
DRTEFP : l’engagement de développement de l’emploi et des compétences (EDEC) décliné en Contrat d’Etudes prospectives (CEP) ou Appui Technique (AP) et en Actions de Développement de l’Emploi et des Compétences (ADEC), est un dispositif d’appui financier destiné à soutenir les efforts de formation des TPE/PME poursuivant des objectifs prioritaires.
DDTEFP : l’aide au Conseil GPEC en entreprise qui permet d’établir des conventions d’appui à l’élaboration de plans de GPEC et/ou des conventions de sensibilisation aux enjeux de la GPEC.
Région : le Fonds Régional d’Aide au Conseil (FRAC) qui propose aux entreprises de recourir à des conseils extérieurs à un moment important de leur développement (mise en place de TIC, étude de marché). D’autres dispositifs (FRI, FRIE, etc.) existent en fonction des besoins relevés.
Programme FSE 2007-2013 : Mesure 1 (capacité d’adaptation des travailleurs et des entreprises au changement économique)
OSEO : aides directes à l’innovation pour partager les risques inhérents aux programmes de R&D des PME et favoriser ainsi l’accès aux financements privés.
Le Fonds National de Revitalisation des Territoires (FNRT) : a été créé afin de compléter le dispositif légal de revitalisation en venant en aide aux territoires touchés par des restructurations économiques qui ne donnent pas lieu à des actions de revitalisation. Ce fonds est financé par le ministère de l’économie, de l’industrie et de l’emploi et par la caisse des dépôts et consignations. OSEO, fort de son réseau régional, prend en charge la gestion financière du dispositif. La DIACT et le ministère de l’économie, de l’industrie et de l’emploi assurent le copilotage et l’animation.
D’autres dispositifs régionaux et locaux, prennent également le relais…
QUELQUES ELEMENTS DE REFLEXION :
Le cas de la société Molex à Villemur/Tarn, malgré l’issue négociée en date du 15 septembre, doit servir d’exemple. En effet, il ne s’agit plus de subir les décisions exogènes de management, mais de sortir d’une logique de gestion réactive au coup par coup pour répondre aux problèmes de recrutement ou de licenciement et adopter une logique proactive sur le moyen long terme. Il faut toutefois rappeler que la GPEC n’empêchera pas selon les cycles économiques, le « décrutement » mais favorise la fluidité des mouvements parce qu’anticipé.
Le diagnostic à réaliser en préambule doit représenter quantitativement et qualitativement, les facteurs socio-économiques du territoire (% de chômage faible ou élevé, vieillissement ou renouvellement de la population active, mutation, disparition ou développement des secteurs d’activité, nature de l’activité économique (mono-activité ou diversification, taille des entreprises, sous-traitance, les entreprises qui recrutent donc en santé financière, les profils recherchés par les entreprises mais indisponibles, vice-versa (niveau de qualification), % de mobilité géographique, mobilité professionnelle, etc.)
Le constat, le territoire soit se doter localement d’un observatoire local centré sur l’emploi, la formation, le développement économique. Pour aller plus loin, cet outil doit travailler sur les mutations et leurs incidences en termes d’emploi et de création d’activité mais aussi de diagnostics sectoriels ou de démarches prospectives, il permet ainsi de travailler à l’anticipation des mutations économiques locales et à leur accompagnement (cellules de reclassement, démarches de transfert de compétences,…) en s’appuyant également sur les services de création et d’accompagnement des porteurs de projet.
Pour toute information, veuillez contacter, René Lyncée, 05 62 89 07 70.